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ISO -DIS 45001-職業(yè)健康和安全-正式發(fā)布
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1ISO - DIS 45001發(fā)布
近日,標志著ISO45001的標準制定進入了公開評審的階段。這份標準草案版基本描述了一個職業(yè)健康安全體系的所有必要的要求。標準草案版評審期為三個月,期間由ISO組織中的各個成員國參與評審并反饋意見。如果結果是肯定的,后續(xù)的最終草案版會基于這個版本中的已有要求適當再更新,正式標準預計將于2016年第四季度發(fā)布。
負責ISO45001標準開發(fā)委員會的主席Mr. David Smith公開表示:其實在職業(yè)健康與安全管理方面,OHSAS18001已經(jīng)是一個被廣泛應用的成熟標準。本次開發(fā)ISO標準,一方面是希望企業(yè)能便捷地將職業(yè)健康和安全的工具整合入已有的管理體系中,另一方面我們也希望ISO的在國際上的認可度可以給本標準帶來進一步的可信度,從而帶動其更廣泛的應用。
2背景介紹
全球每天有超過6300人,即每15秒,就有1人死于與工作相關的事故或者疾病,153人遭受工傷。每年有230萬人因工死亡,超過3億次的非致命事故,造成了組織和整個社會遭受了沉重的負擔。
國際標準化組織希望能夠在全球范圍內更廣泛的推動職業(yè)健康安全管理標準的實施,幫助世界各地的企業(yè)和組織確保他們員工的健康和安全,因此也正在著手將OHSAS18001這個已經(jīng)被廣泛應用的成熟標準轉化為全球首個職業(yè)健康與安全國際標準ISO45001。
在新標準中,一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題,而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應商,還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。
由于全球化和全球貿易的不斷增加,相關組織者希望組織在業(yè)務各個方面都有道德的表現(xiàn),尤其體現(xiàn)在其對待員工的方式上。ISO45001將提供給這些組織一個可以遵循的國際認可的職業(yè)健康及安全標準。該標準不僅提供了分析和管理風險的正式的系統(tǒng)規(guī)范,還為管理其法規(guī)符合性,提升工作場所的安全性及評估職業(yè)健康和安全績效提供了規(guī)范。這些系統(tǒng)方法對于減少事故數(shù)量從而最終減少商業(yè)威脅都是有益的。
為了符合國際需求和要求,超過50個國家和組織包括國際勞工組織(ILO)都參與了ISO45001的相關工作。其目標是為了提供一個組織可以使用的工具,是任何行業(yè)皆可以使用,且是全世界都可以使用的。
3目標及實施
1、其目標對象是什么?
ISO45001旨在讓任何組織都可參考使用,無論其規(guī)?;蚴枪ぷ餍再|為何,并且可以整合至其它健康和安全項目之中,例如工人的健康狀況。該標準還涉及了相關領域的諸多法律要求。
2、何時才能實施?
現(xiàn)在ISO45001已經(jīng)發(fā)展到DIS階段,ISO的國家成員機構已經(jīng)獲邀對標準的文本進行投票和評論,進入為期三個月的投票期。DIS稿征求意見結束并得到肯定后,相應修改后的文件將下發(fā)給ISO成員成為國際標準最終草案稿(FDIS稿)。如果最終投票贊成,ISO45001將可能在2016年年底或2017年年初出版成為正式國際標準。
4主要變化
作為職業(yè)健康安全管理體系的第一個ISO標準,ISO / DIS 45001的構建借助了OHSAS18001的已有規(guī)范,同時也結合了主要利益相關方的需求。其主要變化內容包括:
高級結構框架
ISO / DIS 45001和當前所有新增或修訂的其它ISO管理體系標準一樣,均采用了Annex SL中規(guī)定的高級結構作為框架,在確保ISO 45001與其他管理體系標準如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下,用更加契合業(yè)務發(fā)展的方式來運行。
ISO / DIS 45001中重要的變化還在于:
■ 更加關注組織環(huán)境,要求組織考慮那些來自職業(yè)健康安全管理方面的社會因素
■ 引入風險思維的理念來建立、實施和保持組織自身的職業(yè)健康安全管理體系,而不僅僅是職業(yè)健康安全(OHS)風險
■ 以往在體系中對高層管理者的職責要求,將被允許分派到各級的健康安全經(jīng)理身上
■ 要求組織去說明如何管理供應商和承包商的風險用“文件化信息”取代原有的“文件和記錄”,允許使用電子信息。
組織環(huán)境
ISO/ DIS45001的主要方向是指導組織高水平、系統(tǒng)化地去理解那些有重大影響的因素(包括正面的或是負面的),指導組織如何去管理在其職業(yè)健康安全管理體系控制下工作的人員,去探討是哪些因素影響了組織實現(xiàn)其預期成果(包括其職業(yè)健康安全目標)的能力,以實現(xiàn)其職業(yè)健康安全的承諾。組織必須確定與其職業(yè)健康安全管理體系有關的相關方,以及這些相關方的需求。
風險思維
在制定和實施職業(yè)健康安全管理體系時應引入風險思維將體系與組織環(huán)境密切結合在一起。組織必須識別所有亟須解決的與組織環(huán)境相關的或由組織環(huán)境起決定因素的風險和機遇,以確保職業(yè)健康安全管理體系能夠達到預期效果。組織必須策劃措施應對這些風險和機遇,在其職業(yè)健康安全管理體系過程中加以整合及實施,并評估這些措施的有效性。
領導力:來自高層的承諾
要求從現(xiàn)在起,高層管理者必須直接參與到職業(yè)健康安全管理體系中,在戰(zhàn)略規(guī)劃中兼顧職業(yè)健康安全的績效,并在組織內去溝通關于建立有效的職業(yè)健康安全管理體系及符合其要求的重要性。
高層管理者還必須積極發(fā)揮領導作用,支持各職能人員,推動和領導關于職業(yè)健康安全管理體系的組織文化,確保職業(yè)健康安全管理體系有效實施。
外包
組織應確保那些影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過程均得到識別和控制。對這些過程所涉及的供應商和承包商,應確保他們在工作場所中執(zhí)行和貫徹了要求。
文件
ISO/ DIS45001的術語“文件化信息”取代“文件和記錄”。 相關的證據(jù)不必非得用一個正式的文件系統(tǒng)來保持,如智能手機和平板電腦里持有的電子信息,現(xiàn)在都可以作為證據(jù)。
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