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渣打與勞氏:誰不給誰面子?
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英國老牌銀行巨頭渣打銀行猝不及防被美國人打了一個踉蹌。
本杰明·勞斯基執(zhí)掌的紐約州服務(wù)局8月5日宣布:渣打銀行違反美國政府禁令,“與伊朗共同設(shè)局,操辦了6萬筆交易,涉及2500億,從中獲取數(shù)千萬元的手續(xù)費(fèi)”。金融服務(wù)局為此發(fā)出威脅,要吊銷渣打銀行在紐約州的營業(yè)執(zhí)照。
勞斯基不講情面,一擊重拳,渣達(dá)銀行股價(jià)應(yīng)聲急挫23.5%,至少損失160億美元的紙面財(cái)富。渣打高層惱羞成怒,一度有人傳言,渣打考慮起訴紐約金融服務(wù)局或勞斯基本人,告其誹謗罪。但仔細(xì)分析這種可能性甚小。國際金融機(jī)構(gòu)都有不可告人的秘密——常在河邊走,肯定要濕鞋,而且其中許多秘密早被監(jiān)管機(jī)構(gòu)掌握,監(jiān)管機(jī)構(gòu)保守秘密,只是不想為淵驅(qū)魚而已。若雙方真要在法院交手,監(jiān)管機(jī)構(gòu)勢必要曝猛料啦。
英國央行官員出面和稀泥,懇請美國各監(jiān)管機(jī)構(gòu)先協(xié)調(diào),暫且不要發(fā)表言論。但有些英國議員幫倒忙,說什么美國是在故意為難英國金融機(jī)構(gòu)。這種說法實(shí)在也沒什么根據(jù)。科莫任紐約州檢察長期間,勞斯基是其手下的得力干將,調(diào)查華爾街高管薪酬時(shí)窮追不舍,弄得那些華爾街金融大亨們煞是狼狽??颇?dāng)選紐約州長之后,勞斯基追隨科莫去了阿爾伯尼(紐約州首府),擔(dān)任過州長辦公室主任。華爾街大亨們額手稱慶,如釋重負(fù)。誰會想到,他又殺了個回馬槍,擔(dān)任金融服務(wù)局局長之后拿國際金融機(jī)構(gòu)開刀?
國際金融機(jī)構(gòu)惱火,美聯(lián)儲和財(cái)政部也很惱火。美聯(lián)儲、司法部和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)早已在調(diào)查渣打銀行的洗錢問題。美國財(cái)政部本有外國資產(chǎn)控制辦公室,由主管反恐和金融情報(bào)的部長助理掌門,專司調(diào)查、處罰外國銀行洗錢等違法行為。勞斯基不與其協(xié)調(diào),不按常規(guī)出牌,搶先出手,單槍匹馬地向渣打挑戰(zhàn),不僅搶了財(cái)政部的風(fēng)頭,而且染指了他人的地盤,這讓財(cái)政部官員多難堪!
資本市場大機(jī)構(gòu)都是金融魔術(shù)師,能無中生有,點(diǎn)石成金。非要魔術(shù)師們摘掉高帽,脫去長褂,那就藏不住東西,魔術(shù)自然也無法再變。美國聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)深知其中道理,對大型金融機(jī)構(gòu)從來都是網(wǎng)開一面,甚至是裝聾作啞。早在2008年,美國一些學(xué)者們便懷疑倫敦銀行同業(yè)拆放利率有詐;學(xué)者們通過研究認(rèn)為,倫敦銀行間拆借利率過低。但紐約美聯(lián)儲并不認(rèn)真追查。今年6月銀行利率作弊事發(fā),但只被罰款了事。
姜文執(zhí)導(dǎo)的影片《燦爛的日子》講了個很好的道理:打群架的人越多,群架就越是不可能打起來,因?yàn)槿嗽蕉?,相互之間認(rèn)識的人也就越多。監(jiān)管與被監(jiān)管也是一樣:被監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)越大,所涉監(jiān)管機(jī)構(gòu)越多,相互之間熟人也就越多,給面子、看面子的可能性也就越大,就越有可能達(dá)成妥協(xié)??可匠陨剑克运?,監(jiān)管者與被監(jiān)管者還有相互借重的地方,雙方經(jīng)常正式或非正式地交換干部便是一例??傊O(jiān)管者與被監(jiān)管者沒有根本的利害沖突,沒有必要一定要分成勢不兩立的兩大派。
但從勞斯基稱渣打銀行“是流氓機(jī)構(gòu)”來看,雙方似乎積怨很深。有人認(rèn)為,這是勞氏有政治野心,日后想當(dāng)州長,甚至想當(dāng)總統(tǒng),所以要借打擊渣打銀行沽名釣譽(yù),以求獲得更多選民支持。事情恐怕并非如此簡單。勞氏有出風(fēng)頭思想不假,但并不一定要置渣打銀行于死地。金融服務(wù)局與渣打銀行事先已有過接觸,就非法交易之事相互交流意見。客觀地說,勞斯基并非不教而誅,突然襲擊。只是渣打死硬得狠,只承認(rèn)1400萬美元的非法交易,這就太不給勞斯基面子:勞氏要的是一鳴驚人,一飛沖天,只查出區(qū)區(qū)1400萬美元非法交易,叫他如何收場?
美國聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查渣打銀行的非法交易已有很長時(shí)間了,但口風(fēng)甚緊,始終未向媒體透露消息,以免影響渣打銀行的商譽(yù)。這就很給渣打銀行面子了出了漏子,巴克萊也出了漏子,難道渣打銀行就那么清白?金融機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)尚可自拔,但冒犯政府就是自取滅亡。尤其是輕慢、冒犯了美國政府官員,后果自然十分嚴(yán)重。
勞斯基與渣打銀行相互不給面子,這就需要更有面子的人出面斡旋。從某種程度上說,金融監(jiān)管業(yè)也是政治,不能不講面子或不給面子,勞斯基不可能六親不認(rèn)。他不給面子,是因?yàn)閷Ψ經(jīng)]有給他面子,或是對方?jīng)]有找到有足夠面子的人出面給面子。不管是請律師還是請公關(guān)出面或是通過他們再請達(dá)人或聞人出面。
據(jù)報(bào),渣打銀行已聘請索利文律師事務(wù)所為其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。該所有位從1970年開始從業(yè)的老律師羅金·科恩,在美國朝野都很有面子,哪個山頭的人都熟。人脈深廣,善于周旋,左右逢源。渣打銀行請人幕后調(diào)解,請有面子的人出面,是想以其薄面換勞斯基的薄面。當(dāng)然,罰款還是要交一些的,否則就是駁面子,而不是給面子了。
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